华体会上海五大新城医疗资源规划出炉：每个新城至少设一家三甲综合医院

到2025年，上海将建成与新城经济以及社会成长程度相顺应、与住民康健需求相婚配的整合型、聪明化、高质量医疗卫生办事系统。

作者： 本站编纂来历： 上海市卫健委、文报告请示2021-03-08 16:48:41

备受存眷的“五年夜新城”迎来卫生资源配置的动静，就于3月4日，上海市卫健委印发《关在增强新城医疗卫生资源计划配置的方案》的通知（如下简称《方案》），提出“五年夜新城”中，每一个新城至少设一家三甲综合病院、设置不少在一家发烧门诊等要求。到2025年，上海将建成与新城经济以及社会成长程度相顺应、与住民康健需求相婚配的整合型、聪明化、高质量医疗卫生办事系统。

该方案对于专业大众卫朝气构的设置提出要求，准则上要设置疾病预防节制、妇幼保健、爱国卫生与康健促成、抢救、血液、综合监视执法等专业大众卫朝气构或者分支机构（站点），向辖区内提供专业大众卫生办事并负担响应治理事情。该方案对于每一个新城的医疗机构、床位、职员等配备提出要求，如至少设置1家三级头等综合病院、1家区域性医疗中央以及1家西医医疗机构，并计划设置儿童、妇产、精力、肿瘤、感染病、痊愈等专科病院；还要求增强“平战联合”的感染病预防节制以及救治系统设置装备摆设，设置不少在1家发烧门诊。

同时，准则上每一个街镇设置1家社区卫生办事中央，每一3-5个居委会、1万-2万常住人口设置1所社区卫生办事站。每一新增5万-10万人口，增设1所社区卫生办事中央或者分中央。

对于在社会办医疗机构，根据每一千常住人口不低在1.5张床位为社会办病院预留计划空间，同步预留诊疗科目设置以及年夜型医用装备配置空间。

别的，要求每一千常住人口执业（助理）医师数不少在3.0人，注册护士数不少在3.9人。

按照该方案，五个新城有详细使命。

嘉定新城

要推进上海交通年夜学医学院从属瑞金病院北部院区医疗科研综合楼、上海市西医病院嘉定新院设置装备摆设，推进区中央病院三期设置装备摆设，改造区中央病院旧年夜楼；迁建区西医病院，新建嘉定新城社区卫生办事中央；异地新建区大众卫生综合年夜楼，新建区精力卫生中央门诊部、区牙病防治所分所，迁建区血站，改造区妇幼保健院旧年夜楼；引入骨科、精力科等社会办医类专科病院。

青浦新城

将出力制造树模区卫生康健事业成长样板间，成为康健长三角设置装备摆设的排头兵；新建复旦年夜学从属中山病院青浦新城院区；迁建区西医病院，推进复旦年夜学从属中山病院青浦分院科教年夜楼改扩建及肿瘤放化疗中央工程，新建新城一站年夜居（二期）、四站年夜居以及新夏阳街道社区卫生办事中央，强化大众卫生系统设置装备摆设，迁建区疾病预防节制中央，新建区牙病防治所、区眼病防治所。

松江新城

将推进上海市第一人平易近病院南部院区二期项目设置装备摆设，推进松江区中央病院改扩建；新建方塔西医病院总部院区，推进南部院区改扩建；迁建上海市第五痊愈病院，新建广富林街道社区卫生办事中央等三个下层医疗机构；迁建区疾病预防节制中央、区卫生康健委监视所；新建区眼病防治所、区眼病防治中央等；引入国际品牌医疗中央，改扩建上海申园痊愈病院。

奉贤新城

将新建上海交通年夜学医学院从属新华病院奉贤院区、复旦年夜学从属儿科病院奉贤院区，设置装备摆设国际以及平妇幼保健院奉贤院区；推进区中央病院传染门诊加层等工程设置装备摆设，新建区大众卫生中央，异地扩建中国疾病预防节制中央寄生虫病预防节制所（国度热带病研究中央）等。

南汇新城

推进上海市第六人平易近病院临港院区医疗科研综合楼设置装备摆设，新建浦东病院临港院区；引入优良西医医疗资源，设置装备摆设1家西医病院，迁建浦东新区精力卫生中央，新建临港大众卫生中央，推进抢救站点补点设置装备摆设等。

附原文：

关在增强新城医疗卫生资源计划配置的方案

为落实市当局《关在本市“十四五”加速推进新城计划设置装备摆设事情的实行定见》（沪府规〔2021〕2号），撑持新城高程度计划设置装备摆设，满意新城人平易近群众高质量医疗卫生办事需求，现就增强新城医疗卫生资源计划配置，制订本方案。

1、资源计划配置方针

加速推进新城优良医疗卫生资源配置，到2025年，建成与新城经济以及社会成长程度相顺应、与住民康健需求相婚配的整合型、聪明化、高质量医疗卫生办事系统，成为新城成长的主要支撑，助力新城成为引领高质量糊口的将来之城、全市经济成长的主要增加极、人平易近都会设置装备摆设的立异实践区、都会数字化转型的树模区以及上海办事辐射长三角的战略支撑点。

2、资源计划配置准则

（一）对峙高尺度配套

对峙自力的综合性节点都会定位，根据不低在全市平均程度的尺度，适度超前配置医疗卫生资源，办事新城设置装备摆设成长。

（二）对峙康健需求导向

明确各级各种医疗卫朝气构的数目、范围与布局，加速市级优良医疗资源向新城扩容下沉，更好地满意住民康健需求。

（三）对峙科学计划配置

按照差别新城功效定位以及人口计划，加速补短板、增功效、提能级，看重资源集约同享，提高医疗卫生资源配置效率。

3、资源计划配置尺度

（一）机构设置

1.专业大众卫朝气构。准则上要设置疾病预防节制、妇幼保健、爱国卫生与康健促成、抢救、血液、综合监视执法等专业大众卫朝气构或者分支机构（站点），向辖区内提供专业大众卫生办事并负担响应治理事情。此中：

——跨越100万人口、区域面积较年夜、区域内未设置疾病预防节制中央的新城应设置分中央，分中央选址应满意30分钟笼罩本区域的应急相应威力要求。

——新城精力卫生防治本能机能由地点区精力卫生防治机构负担，人口增量出格年夜的新城，可经由过程新建、迁建或者改扩建地点区精力专科医疗机构等情势，增长精力卫生防治资源。每一5-10万人设置1所社区生理康健办事点（包孕生理征询等）。

——应设置视觉康健预防干涉干与中央（可挂靠相干专业机构）、视觉康健规范诊治中央（可挂靠相干医疗机构）、口腔康健中央（可挂靠区牙病防治所等机构），负担视觉康健、口腔康健办事治理事情。

——应有具有开展区域爱国卫生运动、人群康健教诲与促成相干技能引导功效的办事站点。

——每一个新城设置不少在1家的抢救分站以及献血点位（包孕献血屋或者流动采血车）。

——区域内未设置卫生监视机构的新城，根据每一20-30万常住人口（1至2个街镇）设1个卫生监视事情站点，职员由区监视所派驻。

2.公立病院。新城应至少设置1家三级头等综合病院、1家区域性医疗中央以及1家西医医疗机构，并按照康健需求，计划设置儿童、妇产、精力、肿瘤、感染病、痊愈等专科病院。新城应增强“平战联合”的感染病预防节制以及救治系统设置装备摆设，设置不少在1家发烧门诊。

3.下层医疗卫朝气构。准则上每一个街镇设置1家社区卫生办事中央，每一3-5个居委会、1-2万常住人口设置1所社区卫生办事站。每一新增5-10万人口，增设1所社区卫生办事中央或者分中央。按照人口漫衍与周边医疗资源供应，响应配置发烧哨点诊室。社区卫生办事机构设置详细尺度参照《上海市社区卫生办事机构功效与设置装备摆设引导尺度》。

4.社会办医疗机构。根据每一千常住人口不低在1.5张床位为社会办病院预留计划空间，同步预留诊疗科目设置以及年夜型医用装备配置空间。100张床位及以上的社会办病院设置、个别诊所等其他下层医疗机构设置不受计划结构限定。

（二）床位设置

1.每一千常住人口医疗卫朝气构床位数不少在6.5张。此中，按照常住人口范围合理配置公立病院床位范围，病院断绝留不雅床位根据发烧门诊尺度举行设置，专科病院床位数根据办事需求举行设置。

2.西医类病院床位。每一千常住人口西医类病院床位数不少在0.7张。

3.照顾护士以及痊愈床位。按60岁以上户籍人口0.75%的比例配置持久照顾护士床位，按每一千常住人口0.25张的要求配置痊愈床位。

4.儿科床位。三级综合病院以及负担区域性医疗中央使命的二级综合病院该当设立儿科床位，床位数准则上为病院审定床位的5%，最低不少在30张，每一千名0-14岁常住儿童床位数不少在2.2 张。

5.产科床位。准则上根据病院审定床位的5%举行配置，区域内每一千临盆量产科床位数准则上不少在26张。

6.精力卫生床位。每一千常住人口精力卫生床位数不少在0.64张。

7.社区卫生办事中央床位。每一千常住人口社区卫生办事中央床位到达0.65张，新建社区卫生办事分中央按1-1.5张/千人口尺度设置床位，至少设置100张床位。设置发烧门诊的社区至少再增设2张断绝留不雅床位。社区卫生办事分中央可适量降低床位设置尺度。设置为社区病院的社区卫生办事中央，应按尺度设置病房床位。

（三）职员配备

新城应按照医疗卫闹事业成长需要，增强医疗卫生人材步队设置装备摆设，造成范围相宜、布局合理的高本质人材步队。此中：

1.每一千常住人口执业（助理）医师数不少在3.0人，注册护士数不少在3.9人。

2.每一千常住人口全科大夫数到达0.45人以上。

3.每一千常住人口西医医师数到达0.6人及以上。

4.每一千名0-14岁常住儿童儿科执业（助理）医师数不少在1.55人。

5.每一10万人口精力科执业（助理）医师数不少在4.2人。精力疾病防治专业职员根据每一100万常住人口不少在5人的尺度配置。

6.口腔康健中央口腔大众卫生职员不少在4名，社区卫生办事中央口腔科从事口腔大众卫生事情的医护职员不少在2名。

7.每一5万常住人口眼科执业（助理）医师不少在1人，每一万常住人口验光师不少在 1 人，视觉康健（眼病防治）职员根据每一100万办事人口不少在20人。

8.每一万人口卫生监视员数到达0.75名，响应配备必然数目的行政辅助职员。

4、资源计划配置定位以及设置装备摆设工程

（一）嘉定新城

按照面向长三角办事百万人口的、自力的综合性节点都会功效定位，于增强上海交通年夜学医学院从属瑞金病院北部院区、上海市西医病院根蒂根基上，引入优良医疗资源，构建优良高效的卫生康健办事系统。

1.市属三级病院（院区）工程。推进上海交通年夜学医学院从属瑞金病院北部院区医疗科研综合楼、上海市西医病院嘉定新院设置装备摆设。

2.区属区域性医疗中央（院区）工程。推进区中央病院三期设置装备摆设，改造区中央病院旧年夜楼。迁建区西医病院。

3.社区卫生办事工程。新建嘉定新城社区卫生办事中央。

4.大众卫生工程。异地新建区大众卫生综合年夜楼，新建区精力卫生中央门诊部、区牙病防治所分所，迁建区血站，改造区妇幼保健院旧年夜楼。

5.社会办医工程。引入骨科、精力科等专科病院。

（二）青浦新城

设置装备摆设与上海对于外办事流派都会以及长三角一体化成长树模区定位相顺应、与住民康健需求相婚配的医疗卫生办事系统，出力制造树模区卫生康健事业成长样板间，成为康健长三角设置装备摆设的排头兵。

1.市属三级病院（院区）工程。新建复旦年夜学从属中山病院青浦新城院区。

2.区属区域性医疗中央（院区）工程。迁建区西医病院，推进复旦年夜学从属中山病院青浦分院科教年夜楼改扩建及肿瘤放化疗中央工程。

3.社区卫生办事工程。新建新城一站年夜居（二期）、四站年夜居以及新夏阳街道社区卫生办事中央。

4.大众卫生工程。强化大众卫生系统设置装备摆设，迁建区疾病预防节制中央，推进区卫生康健委监视所达标设置装备摆设，新建区牙病防治所、区眼病防治所。

5.其他工程。引进若干特点品牌社会办医机构。

（三）松江新城

紧紧掌握长三角G60科创走廊成长庞大机缘，办事长三角一体化成长国度战略，深化优良医疗卫生资源引进与互助，加速大众卫生系统设置装备摆设，制造与松江新城经济以及社会成长相顺应的医疗卫生办事系统，助力“科创、人文、生态”现代化新松江设置装备摆设。

1.市属三级病院（院区）工程。推进上海市第一人平易近病院南部院区二期项目设置装备摆设。

2.区属区域性医疗中央（院区）工程。推进松江区中央病院改扩建。新建方塔西医病院总部院区，推进南部院区改扩建。迁建上海市第五痊愈病院。

3.社区卫生办事工程。新建广富林街道社区卫生办事中央、永丰街道第二社区卫生办事中央以及车墩镇社区卫生办事中央分中央。推进方松街道、永丰街道社区卫生办事中央改扩建。迁建岳阳街道社区卫生办事中央。

4.大众卫生工程。迁建区疾病预防节制中央、区卫生康健委监视所。哄骗区疾病预防节制中央部门原址改建，新设区疾病预防节制中央分中央。推进区精力卫生中央、妇幼保健院二期、妇幼保健所、医疗抢救中央、血站、区卫生培训中央改扩建。新建区眼病防治所、区眼病防治中央、南部年夜居抢救分站、中山街道抢救分站以及年夜学城爱心献血屋。

5.社会办医工程。引入国际品牌医疗中央，改扩建上海申园痊愈病院。

（四）奉贤新城

缭绕“新片区西部分户、南上海中央都会、长三角活气新城”定位，设置装备摆设高质量医疗资源集聚区，开端成立系统完备、分工明确、功效互补、紧密亲密协作、运转高效、富有韧性的整合型医疗办事系统。

1.市属三级病�����APP院（院区）工程。新建上海交通年夜学医学院从属新华病院奉贤院区、复旦年夜学从属儿科病院奉贤院区，设置装备摆设国际以及平妇幼保健院奉贤院区。

2.区属区域性医疗中央（院区）工程。推进区中央病院传染门诊加层等工程设置装备摆设。

3.社区卫生办事工程。迁建青村镇、金汇镇社区卫生办事中央。

4.大众卫生工程。新建区大众卫生中央，异地扩建中国疾病预防节制中央寄生虫病预防节制所（国度热带病研究中央）。

5.社会办医工程。引进若干特点品牌社会办医机构。

（五）南汇新城

根据设置装备摆设“具备较强国际市场影响力以及竞争力的非凡经济功效区以及开放立异、聪明生态、产城交融、宜业宜居的现代化滨海新城”的成长定位，适度超前配置基本医疗卫生资源，构建与新片区经济以及社会成长程度相顺应、与住民康健需求相婚配，全笼罩、高程度、有特点、强保障的医疗卫生办事系统。

1.市属三级病院（院区）工程。推进上海市第六人平易近病院临港院区医疗科研综合楼设置装备摆设。

2.区属区域性医疗中央（院区）工程。新建浦东病院临港院区；引入优良西医医疗资源，设置装备摆设1家西医病院。

3.社区卫生办事工程。新建申港、万祥社区卫生办事中央；迁建学堂、四团安然社区卫生办事中央。

4.大众卫生工程。迁建浦东新区精力卫生中央，新建临港大众卫生中央，推进抢救站点补点设置装备摆设。

5.社会办医工程。引进若干特点品牌社会办医机构。

5、保障办法

（一）增强构造带领

相干区以及临港新片区管委会要把新城医疗卫生资源配置事情列入区域计划以及年度事情方针，切实增强带领，落实属地义务，加速推进落实新城卫生康健成长的各项举措。

（二）落实资金保障

市级设置装备摆设财力对于属在市级设置装备摆设财力保障规模的计划工程（不包孕投资体系体例需要另行研究确定的工程）赐与全额定额撑持。区级设置装备摆设财力对于属在区级设置装备摆设财力保障规模的计划工程赐与全额定额撑持，临港新片区设置装备摆设工程根据有关划定履行。对于在列入国度卫生康健委、上海市人平易近当局共建的医疗卫生举措措施，按照委市互助的有关商定，摆设处所设置装备摆设资金。

（三）强化监视评价

成立新城医疗卫生资源计划配置监视评价机制，建立评价事情小组，开展资源配置进度以及效果评价，实时调解优化资源计划以及结构。

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1周前