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华体会广东:加快推进多层次养老服务体系建设 擦亮全面小康幸福底色

2024-06-13 17:32:29

广东:加速推进多条理养老办事系统设置装备摆设 擦亮周全小康幸福底色

养总是每一个家庭的深深关切,也是周全小康不成缺掉的一环。

作者: 广东省平易近政厅 来历: 广东省平易近政厅 2020-10-27 09:53:14

截至2019年末,广东60周岁以上户籍老年人口约1477万,占全省户籍总人口的15.3%。估计到“十四五”末,广东人口老龄化水平将冲破16%。养总是每一个家庭�����APP的深深关切,也是周全小康不成缺掉的一环。最近几年来,出格是2019年《广东省养老办事条例》以及《广东省加速推进养老办事成长若干办法》施行以来,广东对峙以人平易近为中央的成长思惟,踊跃应答人口老龄化,出力建机制、补短板、扩供应、增活气、强品质,把成长养老办事业作为保障以及改良平易近生的主要举措,于夯实以居家为根蒂根基、社区为依托、机构为增补、医养相联合的多条理养老办事系统上提质增效,开端实现了从保障非凡坚苦老年人群体向为全体老年人提供基本养老办事的转型,让南粤年夜地老年人幸福感、得到感不停晋升,擦亮周全小康的幸福底色。尤为是于新冠肺炎疫情防控中,全省养老机构截至今朝实现了“零疫情”,无力办事了全省疫情防控年夜局,有用掩护了老年人生命保险以及身体康健。

强定位出台含金量高“硬办法”造成政策系统新格式

“十三五”以来,广东抓实养老办事顶层设计,强化政策创制,前后出台了包孕处所法例、省当局规章以及规范性文件、省处所尺度于内的40多个养老办事政策文件,涵盖养老办事系统设置装备摆设方方面面,是“十八年夜”以来天下率先完成养老办事条例以及国度老年人权益保障法实行措施“双立法”的省分。出格是在2019年11月出台的《广东省加速推进养老办事成长若干办法》,缭绕满意群众需求、破解成长瓶颈、优化成长情况、晋升办事品质等方面提出了“含金量”统统的27条“硬办法”。2020年4月,广东成立了省级养老办事部分间联席集会轨制,明确了24个成员单元的职义务务分工,兼顾协调全省养老办事成长。

资金投入、地盘供应机制连续增强。全省各级当局用在社会福利事业的彩票公益金按不低在50%的比例用在养老办事设置装备摆设,且从2021年起资金比例提高至55%以上;2016至2019年,全省投入养老办事设置装备摆设资金113.46亿元。鞭策各地级以上市以及有前提的县(市、区)体例养老办事举措措施专项计划,并将各种养老办事举措措施的计划布点等内容纳入领土空间整体计划以及具体计划,今朝广州、深圳、珠海、汕头、佛山、江门等6个地市体例出台了市级养老办事举措措施专项计划,其余地市本年均已经启动计划体例事情。

老年人福利轨制不停完美。全省特困赡养职员照顾护士轨制惠及23万老年人;高龄白叟津贴轨制惠及270万老年人,是天下高龄补(津)贴轨制笼罩面最广、受益老年人数至多的省分之一。鞭策各地陆续将高龄白叟津贴申请纳入“粤省事”微信小步伐“指尖办”,截至2020年9月尾经由过程“粤省事”申请高龄白叟津贴累计8.2万人次。

提效能构建“三位一体”养老办事系统满意老年人多条理需求

跟着老年人群体需求日趋富厚,从温饱型物资需求向多条理、多样化需求延长,广东出力于加速成长居家以及社区养老办事、鞭策机构养老提质增效、晋升医养联合办事威力、增强养老办事人材设置装备摆设等方面下功夫,起劲构建居家、社区、机构“三位一体”养老办事系统,晋升办事效能。

织牢居家社区养老办事网。鼎力大举实行全省垣市居家养老办事树模中央设置装备摆设以及屯子养老办事“幸福规划”,每一个地级以上市的城区都成立了至少一家功效较完美的居家养老办事树模中央,全省社区居家养老办事举措措施达1.2万个,部门地域已经开端造成“一刻钟”办事圈;全省建有助餐配餐办事点跨越1200个;鞭策居家、社区以及机构交融成长,撑持社区嵌入式养老机构设置装备摆设;引导广州、云浮等地开展“家庭养老床位”试点,将机构专业照护办事延长至老年人家中。鼎力大举推进“互联网+聪明养老”,珠三角各市以及湛江、云浮等地已经成立了养老办事信息化平台,精准对于接老年人需乞降养老办事资源。今朝全省于册挂号屯子留守老年人3.2万名,全省以县、不设区的地市为单元周全成立屯子留守老年人按期巡访轨制,对于有集中赡养需求且糊口不克不及自理的特困职员100%落实入住赡养机构。

鞭策机构养老提质增效。今朝全省共有注册挂号的养老机构1806家。2017年起,连续深切开展养老院办事品质设置装备摆设专项步履,对于养老机构举行庞大危害排查整治,实行养老机构消防保险达标项目以及敬老院改造晋升项目三年步履,下鼎力大举气解决了部门养老机构尤为是州里敬老院消防举措措施装备及格、但因缺少用地手续等汗青缘故原由未能取患上消防验收的问题。2017年起开展养老机构星级评定,截至2019年度,全省共评定星级养老机构230家。鼎力大举奉行养老机构义务安全统保树模工程,全省养老机构投保总数达1451家,安全总金额达362.75亿元。

鼎力大举推进医养联合办事威力。广州、深圳、东莞、江门列入国度医养联合试点都会。截至2020年6月尾,全省医养联合机构共272家,此中,养老机构办医疗机构180家,医疗机构办养老机构60家。全省81.5%的养老机构与医疗机构成立了互助瓜葛,99.04%的医疗机构成立了为老年人提供登记、就诊等便当办事的绿色通道。9938家机构提供上门医疗卫生办事,共为510多万的老年人提供家庭大夫签约办事,成立2.7万张家庭病床。各地遍及成立了养老机构与医疗机构预定就医、双向转诊等互助机制。

连续加年夜人材步队设置装备摆设力度。撑持各种院校设立养老办事相干专业,全省共有17所本科高校、25所高职院校、35所中职黉舍以及9所技工院校开设养老办事相干专业,于校生跨越9万人。鼎力大举鞭策“南粤家政”养老办事培训工程,2020至2022年力争完成每一年培训4万名养老照顾护士员的方针使命。实行养老照顾护士员培训“双千规划”,每一年为经济欠发财地域免费培训2000名养老照顾护士员,本年适应疫情防控需要立异接纳线上培训模式,培训人数年夜增,今朝全省累计构造培训193期34182人。

增活气制造广东养老“新亮点”,周全激活养老办事市场

养老办事既是年夜平易近生,也是年夜财产。最近几年来,广东聚焦鼎新立异,深化“放管服”鼎新,周全铺开养老办事市场,落实养老办事搀扶政策,有用引发养老市场活气,养老办事业逐渐成为扩展内需、拉动消费、增长就业的主要气力。

制造公办养老机构社会化鼎新“广东模式”。于天下率先采纳区域兼顾打包公办养老机构鼎新的模式,引入社会本钱以及专业治理办事,将现无机构床位改形成照顾护士型床位,于满意掉能、半掉能特困职员集中赡养需求的根蒂根基上,盘活机构闲置床位,向社会掉能、掉智、高龄白叟开放。截至今朝,全省已经完成社会化鼎新的机构157家,介入公办养老机构社会化鼎新的企业及社会构造达83家。

撑持社会气力兴办养老机构。踊跃撑持平易近办养老机谈判办事企业依法设立分支机构。养老机构不区别谋划性子划一享受运营补助。为社区提赡养老、家政办事的机构,按划定于增值税、企业所患上税、契税、房产税、城镇地盘使用税、不动产挂号费等方面享受税费优惠政策。养老办事机构办事场合用电、用水、用气享受住民价格政策。各地踊跃落实平易近办养老机构补助政策,对于平易近办养老机构设置装备摆设及新增床位,每一张床位赐与3000-40000元不等的补助,根据收住白叟照顾护士水平差别赐与每一人每个月100-600元的床位运营补助。增强养老办事范畴政策指引,今朝各地级以上市已经宣布本行政区域养老办事搀扶政策办法清单、供需信息或者投资指南。

立异摸索客居养老“互助品牌”。广东、黑龙江、辽宁、吉林四省平易近政厅签署客居养老互助框架和谈,组建了客居养老智库专家委员会,设计了系列客居养老办事产物,选定了第一批客居养老树模基地,经由过程“养老+客居+N”模式,制造“客居养老,南北偕行”养老互助品牌,拓宽养老办事业以及养老财产成长渠道。

制造养老区域互助“湾区模式”。成立粤港澳年夜湾区都会平易近政及社会福利当局部分接洽集会轨制,撑持港澳福利办事提供商于珠三角九市兴办养老院舍以及办事中央,摸索推进父老关爱办事。增强粤港澳于养老办事人材、资金、工程、尺度化等方面深化养老办事互助;撑持港澳办事提供者于广东按划定以独资、合资或者互助等体式格局兴办养老机构,划一享受境内平易近办养老机构待遇。今朝,广东省有3家喷鼻港办事机谈判1名喷鼻港公平易近于广东兴办了养老机构。

下一步,广东将以体例“十四五”计划为契机,安身全省人口老龄化近况以及养老办事成长程度,加速构建与广东经济社会成长程度相顺应的居家社区机构相协调、医养康养相联合的“年夜养老”办事系统,周全鞭策广东养老办事高品质成长,使泛博老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐、老为所为。

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